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　　在此之前，多数省级指导性文件以“若干措施”“意见”或地方性法规形式将“健全尽职免责机制”确立为顶层设计，但多数仍停留在整体层面，尚未根据企业不同融资阶段细化考核机制。今年以来，一些地方开始从企业成长阶段入手明晰监管机制。6月湖北省发布《湖北省重构政府引导基金体系工作方案》，提出建立“从0到1”允许亏损、“从1到2”保本微利、“从2到N”实现盈利的良性循环机制，有力引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。