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　　近年来，地方政府专项债券管理机制持续优化，财政系统不断为专项债券更好支持“清欠”铺平道路。去年12月，国务院办公厅印发《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》，拓宽专项债券的偿债资金来源，保障专项债券按时偿付。对专项债券对应的政府性基金收入和项目专项收入难以偿还本息的，允许地方依法分年安排专项债券项目财政补助资金，以及调度其他项目专项收入、项目单位资金和政府性基金预算收入等偿还。同时，鼓励有条件的地方建立专项债券偿债备付金制度。

　　目前，今年用于化解存量隐性债务的置换债券发行规模已超1.6万亿元，逐渐步入发行尾声。从各地的预算调整方案安排看，下半年各省份还将继续加强政府债务风险防控，包括进一步做好“清欠”工作。湖南省预算调整方案指出，将加大财会监督力度，用好用足政策空间，发挥专项债券和转移支付在扩投资、稳楼市、清欠款、促增收、保民生、防风险等方面的多重功效。四川省预算调整方案明确，将用好一揽子化债支持政策，多方筹措资金，为债务化解提供有力支撑。实施隐性债务负面清单管理，严格平台公司融资计划审核，坚决整治违法违规新增举债融资行为。加大平台债务置换力度，大力推动非标债务置换，严防债务违约爆雷。云南省财经委员会建议，接下来优先将一般债务和项目建设专项债务用于解决在建、续建项目遗留问题，防止出现“半拉子”工程，同时加强债券资金穿透式监管，通过债务置换优化债务结构，确保完成全年隐性债务化解任务。